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北京市“三抓三促”扎實推進政府購買服務改革

作者: 發布于:2019-02-21 08:32:11 來源:北京財政網站
    2018年,北京市財政局繼續扎實推進政府購買服務改革,取得了積極進展,據初步統計,全年全市政府購買服務項目7433個,涉及金額143億元。
 
    抓基礎促發展,打牢政府購買服務工作根基
 
    一是形成工作合力。堅持市區同步推動,以調研和座談相結合的形式,分別組織16個區財政部門召開3場工作片會,推進工作落實。堅持部門合力推動,與其他部門聯合研究推進事業單位政府購買服務改革和通過政府購買服務支持社會組織培育發展的具體措施。
 
    二是建立信息平臺。按照財政部的部署要求,依托“北京市政府采購網”,于7月中旬建立并開通“北京市政府購買服務信息平臺”,及時發布購買服務相關政策文件和信息。截至目前,已發布政策法規25項、典型案例25個、信息20條。
 
    三是加強業務培訓。深入各市級部門和各區財政局,先后開展10余次政府購買服務專題培訓,并匯編印發了《北京市政府購買服務指導手冊》。
 
    四是完善制度體系。按照中央要求,對開展政府購買服務第三方績效評價工作做出部署,開展試點探索。
 
    抓重點促深化,加強政府購買服務預決算管理
 
    一是完善升級預決算編制系統。實現政府購買服務項目管理與部門預算同步,增強系統的統計分析功能;實現分級分部門同步編制部門政府購買服務決算,促進政府購買服務預決算編制的科學性和規范性。
 
    二是拓展重點公共服務領域。2018年增加規劃國土行業管理和協調服務、殘疾人服務、青少年社會工作服務3個領域,使政府購買服務試點擴大至10大領域,發揮示范引領作用,提升公共服務供給質量。今年,全市基本公共服務、社會管理性服務、行業管理與協調性服務和技術性服務的政府購買服務項目金額達71.6億元,占政府購買服務項目總金額的50%。
 
    三是落實事業單位政府購買服務改革。將現由公益二類事業單位承擔并且適宜社會力量提供的服務事項納入各部門指導性目錄,通過政府購買服務方式,激發事業單位活力,增強提供公共服務能力。
 
    四是做好政府購買服務預算編制工作。圍繞做好2019年預算編制工作,規范購買主體范圍,明確相關要求,盡量減少政府履職所需輔助性服務事項所占比例。
 
    抓監管促效率,推進政府購買服務規范發展
 
    一是落實審計整改要求。根據審計部門的檢查結果,有針對性地提出2019年度政府購買服務預算編制的工作要求,確保政府購買服務規范有序開展。
 
    二是建立區級考核機制。充分發揮考核的導向作用,將政府購買服務納入市政府依法行政考核,通過考核,引導各區進一步加強對政府購買服務改革工作的重視,促進政府購買服務改革在全市抓出成效。
 
    三是完善基層目錄編制。指導各區財政局將指導性目錄編制工作進一步向基層延伸,主要編制了街道(鄉鎮)的指導性目錄。

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